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绍兴文理学院关于开展正风肃纪六项集中行动的实施方案

2013年11月04日 00:00  点击:[]

根据《中共浙江省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共绍兴文理学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,按照省委党的群众路线教育实践活动督导组工作要求,对我校开展正风肃纪六项集中行动提出如下实施方案。

一、指导思想

贯彻落实中央八项规定、我省“28条办法”、“六项禁令”及学校《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》,加强作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,进一步改进工作作风、密切联系师生,以优良党风凝聚人心、引领校风、促进教风、带动学风,推进学校各项事业健康发展。

二、主要内容

(一)开展文风会风治理集中行动

1.清理和规范各类会议。采取有力措施治理会风,努力实现2013年以学校名义召开的会议数量同比有明显下降,会议质量和效率明显提高,会议经费明显减少,会风治理长效机制巩固落实不反弹。

2.清理和规范各类文件简报。进一步精减文件数量,提高文件质量,规范简报报送,努力实现下半年文件简报比上半年明显下降,2013年全年文件简报总数比2012年明显下降。

3.清理和规范评比考核表彰活动。进一步精减和规范评比考核表彰活动,常设性活动子项目数量明显下降,临时性项目从紧从严控制。

(二)开展严纪律、正作风、作表率集中行动

4.严明政治纪律。加强理论武装,坚定理想信念,确保在思想上、政治上和行动上始终和党中央保持一致;坚决执行上级部门的重大政策和重要决定,做到有令必行、有禁必止,确保政令畅通;增强政治责任意识,对负面消极、格调低下的网络信息和手机短信,带头做到不偏信、不传播、不盲从。

5.整饬工作纪律。严格遵守机关作息时间、在岗要求和会风会纪等各项工作纪律和规章制度,坚决纠正上下班迟到早退、擅离职守等行为,倡导上下班早到迟退;工作时间严禁网上聊天、炒股、玩电脑游戏等与工作无关的行为;按规定时间用餐;按要求准时参加会议,自觉维护会议纪律和会场秩序。

6.规范公务行为。认真执行首问责任制、AB岗位制、限时办结制等制度规定,工作不推诿、不扯皮、不拖延、不敷衍塞责;接待办事人员和群众来访,态度和气、耐心沟通、热情服务;下二级学院调研工作,任务明确。

7.端正举止礼仪。带头遵守社会公德和公共秩序,行为规范,着装得体、举止大方,符合机关干部职业要求;用语文明、言之有礼;厉行勤俭节约,爱护公用设施,不浪费公共资源。

(三)开展提能增效集中行动

8.规范工作制度,优化工作流程。及时修订完善不合时宜的工作制度,以制度促进管理的规范化、科学化;坚持“简便管用”原则,切实优化工作流程,做到应遵守的遵守、应取消的取消、能合并的合并,切实避免繁琐、多头管理现象;加强学院、部门、处室间的相互协商、协作、协同,确保各项工作责任清晰,操作可行,运行有效。

9.改进工作作风、严肃工作纪律、增强服务意识和能力、提高工作效率和执行力。学校成立工作纪律检查小组,负责检查机关工作人员遵守工作纪律、出勤情况,发现问题及时通报和处理。开展师生满意度调查,促进服务态度、服务质量和办事效率的提高。进一步重视对机关工作人员的教育和培训工作,不断提高机关工作人员业务水平和能力,切实解决“本领缺失”和“不能为”的问题。

(四)开展规范领导干部工作和生活待遇,规范公务接待集中行动

10.清退违规占用的办公用房。按照原国家计委1999年发布的《党政机关办公用房建设标准》的规定,对照检查办公用房面积标准,严格执行处级以上领导干部不得超面积或多处占用办公用房。

11.严禁公车私用。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅党政机关公务用车配备使用管理办法》和省委办公厅、省政府办公厅《浙江省党政机关公务用车配备管理使用办法》的规定,严禁公车私用。

12.杜绝高消费活动,不接受各种会员卡,实现“零持有、零报告”。根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和省纪委、省监察厅《关于在全省党政机关开展会员卡清退活动的通知》文件精神,严格按照要求做好会员卡清退工作,建立一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保清退不留死角、清退对象无一遗漏,杜绝高消费活动。

13.完善处级以上领导干部工作和生活相关待遇方面的制度和规定。根据学校原有的处级以上领导干部工作和生活相关待遇方面的制度和规定,结合实际,进一步加以修订和完善。

(五)开展三公经费使用检查集中行动

14.完善厉行节约的制度框架体系。加强对机关厉行节约工作统筹协调和指导,健全部门间分工配合、相互协作的长效工作机制,牵头完善厉行节约的制度框架体系。牵头修订完善公务接待管理规定,工作用餐一律不饮酒,同城调研一律不安排公务用餐,下基层调研一律不接受宴请,严禁用公款相互宴请。完善公务用车配备使用管理办法,不得随意报废和更新,确需更新的,鼓励使用国产自主品牌甚至省产车。将落实厉行节约制度规定、降低“三公”经费情况作为领导班子和领导干部实绩分析评价的重要内容。

15.加强“三公经费”的使用管理,牵头“三公”经费专项检查集中行动,并做好相关部门及事宜的协调工作。制定工作方案,会同或配合各参与部门建立健全厉行节约各项规章制度。强化学校资金的预算管理,特别是“三公”经费的预算管理,切实降低“三公”经费和行政成本。采取自查自纠和重点检查相结合的方式,巩固“小金库”清理的成果。

16.完善因公出国(境)管理规定。强化因公出国(境)审批管理,没有实质性内容的出访活动一律不安排,确需出访的,均严格按照审批的日程安排进行活动。

(六)开展提振党员、干部精气神集中行动

17.抓好党员干部思想理论建设。通过加强思想理论建设,坚定党员干部的理想信念和崇高追求,增强“三个自信”和政治定力,引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路,为实现中国梦而奋斗;使党员干部普遍接受一次深刻的马克思主义群众观和党的群众路线教育,树立正确的办学理念。

18.开展攻坚克难专项考察。通过开展攻坚克难专项考察,加强对“绍兴大学创建”、“人才培养体系改革”、“学科建设水平提高”、“科研标志性成果培育”、“地方合作与服务”、“实事工程推进”等重点工作的考核,深入了解校院两级领导干部在重大事件、关键时刻、急难险重任务中的表现,引导领导干部以良好的精神状态服务学校转型发展,真正以活动的成效促发展,以发展的成效检验活动。

19.争创团结和谐、勇于担当的好班子。通过开展争创活动,健全落实民主集中制各项具体制度,促使领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制,自觉按照民主集中制办事,认真开展批评和自我批评,提高领导班子决策水平,提高班子解决自身问题能力,增进班子团结和谐。

20.落实从严管理干部要求。认真贯彻党要管党、从严治党方针,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严处置,完善和落实加强干部管理的各项措施,健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督机制,推进调整不适宜担任现职干部工作常态化,督促党员干部保持自身的先进性和纯洁性,激发党员干部的积极性和战斗力。

三、任务分工

为保证集中行动扎实推进、顺利开展,结合部门工作职能,各项集中行动牵头部门分别为:

(一)文风会风治理

牵头单位:党委校长办公室

(二)严纪律、正作风、作表率

牵头单位:机关分党委,总务与产业资产党总支

(三)提能增效集中行动

牵头单位:人事处

(四)规范领导干部工作和生活待遇

牵头单位:党委校长办公室,纪委办公室、监察审计处

(五)三公经费使用检查

牵头单位:计划财务处,党委校长办公室

(六)提振党员、干部精气神

牵头单位:党委组织部

四、组织领导

为加强组织领导,成立绍兴文理学院开展正风肃纪六项集中行动领导小组,负责对工作进行总体协调。

组 长:钱水祥 邱卫东

副组长:裘愉萍

成 员:宣绍龙胡保卫王莺 徐阳春 金苗 陆仲坚 楼智美

五、时间安排

“六项集中行动”从9月起至11月底前结束,分为三个阶段。

(一)准备部署阶段(9月25日前)

确定工作方案和工作机构,分解布置工作任务,为全面开展工作做好准备。起草制定“六项集中行动”方案,召开集中行动工作启动会议,成立集中行动领导小组,明确职责分工和工作计划,组织实施。

(二)检查实施阶段(9月下旬—10月底)

根据工作方案,全面落实各项任务,采取自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作,制定完善各项政策制度。领导小组定期通报工作进展,根据情况适时召开会议,协调工作中发现的问题,督促落实工作进度。

(三)总结评估阶段(11月份)

11月10日前,各牵头单位完成相关工作任务,总结工作成效,形成工作报告,提交所出台完善的相应管理办法和制度。

11月下旬,召开工作会议,对专项行动工作成效进行总结评估,形成专项行动工作总结报学校教育实践活动办公室。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各二级学院、部处(直属单位)要深刻领会开展“六项集中行动”的重要性,牵头单位要抓好落实。各二级学院、部处(直属单位)要积极配合,形成合力,做好相关工作。

(二)认真检查,严格整治。认真开展检查工作,采取自查自纠和重点检查相结合的方式,检查各项工作的落实情况。对检查中发现的问题采取坚决措施,立查立改,明确整改措施、责任和时限,确保工作取得实效。

(三)建章立制,注重长效。通过集中行动,完善制度建设。各单位、部门制定出台或完善相关制度规范,形成相关工作的长效机制。

绍兴文理学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室(代章)

2013年9月13日



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